LINDAU – In Duitsland wordt gewerkt aan een hervorming van de rijopleiding die het behalen van het rijbewijs goedkoper moet maken zonder concessies te doen aan de verkeersveiligheid. Dat staat centraal tijdens de Verkehrsministerkonferenz op 25 en 26 maart in Lindau. De Duitse Verkeersveiligheidsraad (DVR) presenteerde voorafgaand aan de bijeenkomst voorstellen om zowel de kwaliteit van de opleiding te verbeteren als de kosten te verlagen.
Het Duitse ministerie van Verkeer had in oktober 2025 al plannen aangekondigd om de rijopleiding te moderniseren. Volgens DVR-president Manfred Wirsch mag een rijbewijs geen privilege worden, maar moet veiligheid altijd voorop blijven staan.
Meer inzet van rijsimulatoren
Een belangrijk voorstel is het structureel inzetten van rijsimulatoren in de rijopleiding. Nu worden deze vaak nog als vrijwillige aanvulling gebruikt. Zodra technische standaarden en didactische richtlijnen zijn vastgesteld, zouden volgens de DVR onder meer twee verplichte ritten op buitenwegen, een snelwegrit en een nachtelijke oefenrit deels op een simulator kunnen plaatsvinden.
Hiermee kunnen complexe of risicovolle verkeerssituaties, zoals inhalen of het vormen van een reddingsstrook, volgens de raad veiliger worden geoefend. Ook het leren schakelen zou op een simulator efficiënter kunnen verlopen.
Theorie niet volledig digitaliseren
Hoewel de DVR digitale leervormen ondersteunt, waarschuwt de organisatie voor een volledig online theorieopleiding. Onderwerpen zoals stress, verkeersinzicht en risicoperceptie vereisen volgens de raad directe interactie met instructeurs en medecursisten. Dat kan zowel fysiek als via interactieve online lessen plaatsvinden.
De raad staat wel open voor een verkleining van de vragenbank voor theorie-examens, maar vindt dat de lopende herziening eerst moet worden afgerond. Veiligheidsrelevante exameneisen mogen niet worden verlaagd.
Meer structuur en begeleid rijden
Daarnaast pleit de DVR voor een verplicht referentie-leerplan voor alle rijscholen en een systematische registratie van de voortgang van leerlingen. Dit moet de kwaliteit van de opleiding waarborgen, ook wanneer leerlingen van instructeur wisselen.
Ook wordt voorgesteld een wetenschappelijk begeleid pilotproject te starten voor begeleid rijden vóór het praktijkexamen. Hiermee zouden leerlingen meer rijervaring kunnen opdoen, mits instructeurs vooraf hun basisvaardigheden hebben beoordeeld.
Breder pakket verkeersveiligheidsmaatregelen
Naast de rijbewijsreform staan tijdens de conferentie ook andere verkeersveiligheidsthema’s op de agenda. Zo vraagt de DVR om extra maatregelen op provinciale wegen, waar circa 60 procent van de dodelijke ongevallen plaatsvindt.
Verder wordt gepleit voor meer investeringszekerheid in fietsinfrastructuur, een juridisch kader voor autonome bezorgrobots en aanvullende maatregelen om zogenoemde ‘dooring’-ongevallen te voorkomen. Daarbij wijst de organisatie onder meer op het gebruik van de zogenoemde Nederlandse greep bij het openen van autodeuren.
Volgens de DVR kan verkeersveiligheid alleen verbeteren door een samenhangend pakket van maatregelen en samenwerking tussen overheden, industrie en weggebruikers.
