BRUSSEL – De internationale wegvervoersorganisatie IRU verwelkomt het voorstel van de Europese Commissie voor de Industrial Decarbonisation Accelerator Act, maar waarschuwt dat de rol van transport in het plan onderbelicht blijft. Volgens de organisatie vormt transport juist de ruggengraat van de Europese mobiliteit en industriële toeleveringsketens.
Het voorstel voor de nieuwe EU-verordening is bedoeld om de industriële capaciteit te versterken en de overgang naar productie met lagere emissies te versnellen. Hoewel IRU het initiatief ziet als een belangrijke stap voor het versterken van de Europese industrie, krijgt de logistieke en transportcomponent volgens de organisatie te weinig aandacht.
Door de focus vooral te leggen op industriële productie wordt volgens IRU onvoldoende rekening gehouden met de logistieke systemen en transportinfrastructuur die nodig zijn om deze productie mogelijk te maken. Daarnaast maakt de organisatie zich zorgen over mogelijke gevolgen van nieuwe beperkingen voor transportbedrijven en hun voertuigen.
“Hoewel het versterken van de industriële capaciteit van de EU een belangrijk doel is, moeten beleidsmakers ervoor zorgen dat nieuwe maatregelen niet onbedoeld de beschikbaarheid, functionaliteit of betaalbaarheid van voertuigen en componenten voor transportbedrijven verminderen”, zegt IRU EU-directeur Raluca Marian.
Aanbestedingen moeten flexibel blijven
In het voorstel wordt erkend dat publieke aanbestedingen een belangrijke rol kunnen spelen bij het versnellen van de verduurzaming. IRU ondersteunt dit, vooral wanneer duurzaamheid onderdeel is van de beoordeling van de economisch meest voordelige inschrijving.
Tegelijk waarschuwt de organisatie dat extra industriële beleidsvoorwaarden in aanbestedingen, zoals eisen rond veerkracht of “Made in Europe”-criteria, de concurrentie op de voertuigmarkt kunnen beperken en de kosten voor vervoerders en overheden kunnen verhogen.
Volgens Marian opereren veel openbaar vervoer- en logistieke diensten onder strikte budgetten en uiteenlopende operationele omstandigheden. Daarom moeten aanbestedingsregels voldoende flexibiliteit behouden zodat vervoerders voertuigen kunnen inzetten die het beste passen bij hun operationele behoeften.
Ook moet worden voorkomen dat vervoerders worden geconfronteerd met extra administratieve verplichtingen, zoals het aantonen van de herkomst van voertuigen of onderdelen.
Logistieke infrastructuur ontbreekt
IRU verwelkomt wel dat het voorstel inzet op strategische industriële projecten en maatregelen bevat om deze sneller te realiseren, bijvoorbeeld via versnelde vergunningprocedures en betere toegang tot financiering.
Volgens de organisatie ontbreekt echter een cruciale schakel: de logistieke infrastructuur die nodig is om deze projecten daadwerkelijk te laten functioneren.
Industriële ecosystemen zijn afhankelijk van efficiënte toeleveringsketens met logistieke hubs, transportterminals en multimodale verbindingen. Daarom pleit IRU ervoor dat dezelfde ondersteuningsmaatregelen ook gelden voor infrastructuur die deze projecten ondersteunt.
Daarbij noemt de organisatie onder meer voldoende toegang voor vrachtverkeer, vrachtwagenparkeerplaatsen en laad- en tankinfrastructuur rond industriële hubs.
Investeringen in transport nodig
De Europese Commissie wil met het voorstel ook grote financieringsinstrumenten mobiliseren om de industriële verduurzaming te ondersteunen. Zo is het plan om een Industrial Decarbonisation Bank op te richten, die naar verwachting tot 100 miljard euro aan investeringen kan mobiliseren.
Hoewel IRU deze plannen ondersteunt, benadrukt de organisatie dat ook transport een belangrijke rol speelt in de verduurzaming van industriële ecosystemen. Volgens de organisatie zijn aanzienlijke investeringen nodig om wegtransport te laten overstappen op emissievrije oplossingen.
Daarbij gaat het onder meer om laad- en tankinfrastructuur voor bedrijfsvoertuigen, laadfaciliteiten bij depots en versterking van elektriciteitsnetwerken om deze installaties te ondersteunen.
“Het voorstel is een belangrijke stap om de industriële basis van de EU te versterken en de groene transitie te versnellen. Maar om effectief te zijn moet het alle belangrijke spelers omvatten – en transportbedrijven horen daar zeker bij”, aldus Marian.
De IRU wil daarom tijdens het verdere wetgevingsproces samenwerken met het Europees Parlement en de Raad om ervoor te zorgen dat de uiteindelijke regelgeving beter aansluit bij de realiteit van transport en logistieke ketens.
