OSS â Het Rijk stelt geen extra geld beschikbaar voor de aanleg van een spoortunnel bij de Heihoeksingel in Oss. Voor het project, dat belangrijk is voor de bereikbaarheid van geplande woningbouwlocaties, ontbreekt nog 11,8 miljoen euro. Volgens het kabinet zijn er geen beschikbare middelen meer om het financieringstekort aan te vullen. Daarmee blijft onzeker wanneer de onderdoorgang kan worden gerealiseerd.
Dat blijkt uit antwoorden van minister Elanor Boekholt-O’Sullivan van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening en minister Vincent Karremans van Infrastructuur en Waterstaat op Kamervragen van JA21-Kamerleden Clemminck en Goudzwaard. De antwoorden zijn op 27 oktober 2026 naar de Tweede Kamer gestuurd.
De Kamerleden maken zich zorgen over de gevolgen van het financieringstekort voor de verkeersveiligheid en de voorgenomen bouw van ongeveer 3.000 woningen in Oss.
Spoortunnel kost 30 miljoen euro
De gemeente Oss heeft de totale kosten voor de aanleg van de onderdoorgang onder het spoor bij de Heihoeksingel geraamd op 30 miljoen euro.
Vanuit de Woningbouwimpuls kunnen het Rijk en de gemeente Oss ieder 3,2 miljoen euro bijdragen.
Daarnaast heeft de gemeente zelf een aanvullende bijdrage van 11,8 miljoen euro beschikbaar gesteld.
Daarmee is in totaal 18,2 miljoen euro aan financiering voorzien en resteert een tekort van 11,8 miljoen euro.
Volgens het kabinet is de afgelopen periode meerdere keren met de gemeente Oss gesproken over de investeringen die nodig zijn om de geplande woningbouwlocaties goed bereikbaar te maken.
Extra rijksbijdrage afgewezen
De gemeente Oss heeft eerder geprobeerd aanvullende financiering te krijgen uit het programma Woningbouw en Mobiliteit (WoMo).
Bij de verdeling van 2,5 miljard euro aan middelen eind 2025 werd het voorstel van de gemeente, inclusief de spoortunnel, echter niet geselecteerd.
Volgens de ministers werd het project inhoudelijk goed beoordeeld, maar kregen andere voorstellen voorrang.
Daarbij werd gekeken naar het aantal woningen dat met iedere euro aan rijksbijdrage mogelijk wordt gemaakt.
Projecten met een gunstiger verhouding tussen de gevraagde bijdrage en het aantal woningen werden gehonoreerd.
Het kabinet laat weten dat er geen resterende of nieuwe WoMo-middelen beschikbaar zijn.
Daarom kunnen volgens de ministers geen nieuwe afspraken met de gemeente Oss en de provincie Noord-Brabant worden gemaakt over het dichten van het financieringstekort.
Ook uit de ambtelijke beslisnota blijkt dat er vanwege de prioritering van infrastructuurinvesteringen geen zicht is op een oplossing voor het ontbrekende bedrag.
Zorgen over tien gelijkvloerse spoorwegovergangen
De JA21-Kamerleden wijzen daarnaast op de verkeersveiligheid in Oss.
Volgens hen loopt de spoorlijn dwars door de stad en zijn er tien gelijkvloerse spoorwegovergangen.
Zij vrezen dat de verkeersveiligheid verder onder druk komt te staan wanneer extra woningen worden gebouwd zonder dat de noodzakelijke infrastructuur wordt aangepast.
De Kamerleden vroegen het kabinet daarom of de gemeente Oss alleen verantwoordelijk kan worden gehouden voor de veiligheid van de spoorwegovergangen.
De ministers verwijzen in hun antwoord naar de bestaande verantwoordelijkheidsverdeling.
Wanneer wijzigingen aan de weginfrastructuur of ruimtelijke ontwikkelingen leiden tot grotere risico’s bij spoorwegovergangen, is de wegbeheerder verantwoordelijk voor het op peil houden van de overwegveiligheid.
De wegbeheerder moet in dat geval de haalbaarheid en veiligheid van de maatregelen integraal onderzoeken en de noodzakelijke aanpassingen financieren.
Het kabinet kondigt geen aanvullende rijksbijdrage aan om de veiligheidsrisico’s bij de spoorwegovergangen in Oss aan te pakken.
Geen geld meer beschikbaar uit 2,5 miljard euro
De Kamerleden vroegen ook hoeveel geld van de eerder beschikbaar gestelde miljarden voor de bereikbaarheid van nieuwe woningen daadwerkelijk is uitgegeven en hoeveel nog vrij beschikbaar is.
Het kabinet verwijst daarbij naar de 2,5 miljard euro die het vorige kabinet beschikbaar stelde voor de bereikbaarheid van woningbouwlocaties.
Volgens de ministers zijn over de volledige 2,5 miljard euro tijdens het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) in januari 2026 bestuurlijke afspraken gemaakt.
Er zijn binnen dit budget geen vrij beschikbare middelen meer.
Na de publicatie van de nieuwe regeling voor specifieke uitkeringen Woningbouw en Mobiliteit worden de gemaakte afspraken momenteel omgezet in formele toekenningsbeschikkingen.
De daadwerkelijke uitgaven onder deze juridische verplichtingen beginnen volgens het kabinet vanaf het eerste kwartaal van 2027.
De ministers benadrukken dat er geen geld is verschoven naar andere doelen dan de bereikbaarheid van nieuwe woningen.
Een derde voortgangsrapportage over het programma Woningbouw en Mobiliteit wordt nog dit jaar naar de Tweede Kamer gestuurd.
Kabinet investeerde circa 10 miljard euro in bereikbaarheid
Volgens het kabinet is de afgelopen jaren ongeveer 10 miljard euro geïnvesteerd in infrastructuur die nodig is om nieuwe woningen te bouwen en bereikbaar te maken.
Deze investeringen moeten bijdragen aan de realisatie van ongeveer 650.000 woningen.
De ministers benadrukken dat deze investeringen ondanks recente prioriteringen in stand zijn gebleven.
Tegelijkertijd erkennen zij dat de financiering van infrastructuur een belangrijke voorwaarde is voor de voortgang van woningbouwprojecten.
Het kabinet houdt vast aan de ambitie om jaarlijks 100.000 woningen te realiseren.
Geen landelijk overzicht van vertraagde woningbouwprojecten
De Kamerleden wilden ook weten hoeveel woningen in Nederland vertraging oplopen doordat geld voor noodzakelijke infrastructuur ontbreekt.
Volgens het kabinet bestaat daarvan geen volledig landelijk overzicht.
Ook kan de regering geen betrouwbaar overzicht opstellen van woningbouwprojecten met meer dan 300 woningen die vanwege een financieringstekort voor infrastructuur dreigen vast te lopen.
De ministers wijzen erop dat de financiering en ontsluiting van woningbouwlocaties per project verschillen.
Kosten voor infrastructuur kunnen onder bepaalde voorwaarden worden verhaald op ontwikkelaars. Kosten die niet op deze manier kunnen worden gedekt, kunnen vrijwillig worden bijgedragen of door gemeenten uit andere middelen worden betaald.
De verantwoordelijkheid voor de bereikbaarheid van woningbouwlocaties ligt volgens het kabinet in eerste instantie bij de betreffende gemeente.
Daarnaast kunnen ook andere problemen, zoals netcongestie en stikstofbeperkingen, de bouw van woningen vertragen.
Geen nieuwe infrastructuurinvesteringen in actieplan
Ook het Actieplan Versnelling Woningbouw biedt volgens de ministers geen directe oplossing voor het financieringstekort in Oss.
In dit actieplan zijn geen specifieke afspraken opgenomen over nieuwe rijksinvesteringen in infrastructuur.
Bij de selectie van tien nieuwe Nationaal Grootschalige Woningbouwlocaties is juist nadrukkelijk gezocht naar locaties waarvoor geen aanvullende infrastructuurinvesteringen vanuit het Rijk nodig zijn.
Het kabinet wil daarmee voorkomen dat woningbouwprojecten worden geselecteerd die vervolgens niet uitvoerbaar blijken door ontbrekende infrastructuur.
Toekomst spoortunnel blijft onzeker
Voor de geplande onderdoorgang bij de Heihoeksingel in Oss betekent de beantwoording van de Kamervragen dat er voorlopig geen zicht is op aanvullende financiering vanuit het Rijk.
De gemeente heeft zelf al een aanzienlijk bedrag beschikbaar gesteld, maar voor de volledige aanleg ontbreekt nog altijd 11,8 miljoen euro.
Het kabinet doet geen toezegging over een alternatieve financieringsconstructie of een termijn waarbinnen het tekort alsnog kan worden opgelost.
Daarmee blijft de realisatie van de spoortunnel onzeker, terwijl de onderdoorgang volgens de gemeente een belangrijke rol speelt bij de bereikbaarheid van de geplande woningbouw in Oss.
