PRAAG â De Europese Arbeidsautoriteit (ELA) heeft op 6 en 7 oktober 2026 in Praag vertegenwoordigers van zeven EU-lidstaten, waaronder Nederland, bijeengebracht om de aanpak van verkapte arbeidsbemiddeling te verbeteren. Tijdens de bijeenkomst stond de samenwerking tussen nationale autoriteiten centraal, evenals het beter opsporen en voorkomen van schijnconstructies.
Van verkapte arbeidsbemiddeling is sprake wanneer werknemers aan een andere onderneming ter beschikking worden gesteld zonder dat aan de wettelijke voorwaarden voor arbeidsbemiddeling wordt voldaan. Op papier gaat het bijvoorbeeld om een dienstverleningsovereenkomst of de uitvoering van een contract, terwijl de werknemers in werkelijkheid onder leiding en toezicht van een andere onderneming werken.
Dergelijke constructies kunnen grensoverschrijdend plaatsvinden en werknemers blootstellen aan oneerlijke wervings- en arbeidspraktijken. Vooral arbeidsmigranten die de taal niet spreken, onvoldoende bekend zijn met nationale regelgeving of afhankelijk zijn van tussenpersonen, lopen volgens ELA extra risico.
Vertegenwoordigers uit BelgiÃĢ, TsjechiÃĢ, Duitsland, Nederland, Litouwen, Slowakije en Finland wisselden ervaringen en controlemethoden uit. Ook werd gesproken over samenwerking tussen arbeidsinspecties, financiÃĢle autoriteiten, socialezekerheidsinstanties en andere betrokken organisaties.
Volgens ELA-directeur Cosmin Boiangiu moet de samenwerking verder gaan dan alleen het uitwisselen van informatie. Het doel is om gezamenlijke inspanningen om te zetten in concrete maatregelen die werknemers, werkgevers en nationale autoriteiten daadwerkelijk ten goede komen.
De Tsjechische minister van Arbeid en Sociale Zaken, AleÅĄ Juchelka, benadrukte dat verkapte arbeidsbemiddeling geen marginaal probleem is, maar gevolgen heeft voor het functioneren van de gehele Europese arbeidsmarkt.
Tijdens de bijeenkomst presenteerde ELA eerdere bevindingen over uitzendbureaus, onderaannemers en de naleving van regels voor uitzendwerk. Ook werden voorlopige resultaten besproken van een Europees onderzoek naar uitzendbureaus en andere vormen van arbeidsbemiddeling. De publicatie daarvan wordt begin 2027 verwacht.
Vertegenwoordigers van Tsjechische werkgevers, vakbonden en brancheorganisaties van uitzendbureaus leverden eveneens een bijdrage aan de gesprekken over preventie en de aanpak van oneerlijke praktijken.
De bijeenkomst werd georganiseerd door ELA in samenwerking met de Tsjechische nationale ELA-contactfunctionaris Miroslav Fuchs, met ondersteuning van het Tsjechische ministerie van Arbeid en Sociale Zaken en de nationale arbeidsinspectie.
