ROME – Zes maanden na de omzetting van het Italiaanse Infrastructuurdecreet in wetgeving blijkt de regeling voor vergoeding van wachttijden bij laden en lossen nauwelijks effect te hebben. Dat stelt de Italiaanse transportorganisatie ASSOTIR op basis van een eigen monitoring onder transportbedrijven.
Volgens de wet hebben vervoerders recht op een vergoeding van 100 euro per uur (of een deel daarvan) wanneer een vrachtwagen langer dan 90 minuten moet wachten bij het laden of lossen, mits de vertraging aan de opdrachtgever te wijten is. Het bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. De regeling geldt ook voor internationaal vervoer van en naar Italië.
70 procent kan geen aanspraak maken
Uit het onderzoek van ASSOTIR blijkt dat slechts 28 procent van de middelgrote transportbedrijven (21 tot 50 voertuigen) erin slaagt de wettelijke vergoeding daadwerkelijk te innen. Dat percentage is gelijk aan de situatie onder de oude wetgeving. Volgens ASSOTIR heeft het nieuwe decreet dus geen verbetering gebracht.
Bij microbedrijven (1 tot 5 voertuigen) is de situatie nog schrijnender: slechts 5 procent krijgt de wachttijdvergoeding uitbetaald. In totaal zouden circa 58.000 ondernemingen – ruim 70 procent van alle bij het Italiaanse vervoerdersregister ingeschreven bedrijven – in de praktijk geen beroep kunnen doen op de regeling.
Volgens ASSOTIR ligt de zwakte van de wet in het feit dat de vervoerder zelf het initiatief moet nemen om de vergoeding te claimen. Wie dat doet, loopt het risico de opdrachtgever te verliezen.
Achtergrond: nieuwe regels sinds juli 2025
De huidige regeling is sinds juli 2025 van kracht, na omzetting van het zogenoemde Infrastructuurdecreet (wet nr. 105/2025). De wet bepaalt dat bij wachttijden boven de 90 minuten automatisch een vergoeding van 100 euro per uur geldt, tenzij in het contract een kortere laadtijd is afgesproken.
Opdrachtgever en verlader zijn gezamenlijk aansprakelijk voor de betaling. Daarnaast verplicht de wet tot duidelijke afspraken over plaats, tijd en wijze van laden en lossen. Ontbreekt die informatie, dan mag de vervoerder zijn aankomsttijd aantonen met gps- of tachograafgegevens. Ook heeft de chauffeur het recht aanwezig te zijn bij het laden om de veiligheid te controleren.
De regeling geldt eveneens voor internationaal vervoer van en naar Italië. Nederlandse vervoerders en verladers die daar actief zijn, kunnen dus met extra kosten worden geconfronteerd bij overschrijding van de wachttijd.
Oproep tot strengere handhaving
ASSOTIR pleit voor een aanvullende sanctie voor opdrachtgevers die structureel te lange wachttijden veroorzaken. Volgens de organisatie zou de overheid dan zelfstandig controles kunnen uitvoeren, zonder dat vervoerders eerst zelf een klacht moeten indienen.
De vereniging wijst erop dat andere landen, zoals Spanje, al strengere sancties hanteren. Onnodige wachttijden zijn volgens ASSOTIR niet alleen een probleem voor individuele vervoerders, maar ondermijnen ook de efficiëntie en concurrentiekracht van de logistieke sector als geheel.
