RAALTE – De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft geoordeeld dat de gemeente Raalte terecht heeft geweigerd handhavend op te treden tegen het gebruik van een weegbrug bij een varkenshouderij. Volgens de hoogste bestuursrechter is niet aangetoond dat de weegbrug werd gebruikt voor het wegen van vrachtwagens die laden of lossen bij een andere inrichting dan waarvoor de vergunning is verleend.
De zaak was aangespannen door omwonenden die stelden dat vrachtwagens die een nabijgelegen varkenshouderij bezochten, ook gebruikmaakten van de weegbrug bij een ander bedrijf. Volgens hen leidde dit tot extra verkeersbewegingen langs hun woning en was dat in strijd met de omgevingsvergunning.
Over de weegbrug rijden is niet hetzelfde als wegen
De vergunning bepaalt dat de weegbrug uitsluitend mag worden gebruikt voor vrachtwagens die producten laden of lossen bij de inrichting waarvoor de vergunning is afgegeven. Volgens de omwonenden werd die bepaling overtreden doordat vrachtwagens voor andere bedrijven op de weegbrug stilstonden tijdens het aanmelden.
De Raad van State volgt dat standpunt niet. Volgens de Afdeling moet onder het “gebruik van de weegbrug” worden verstaan het daadwerkelijk wegen van vrachtwagens. Dat een vrachtwagen over de weegbrug rijdt of er kort stilstaat om zich te melden, betekent nog niet dat de vergunning wordt overtreden.
Uitgebreid onderzoek leverde geen overtreding op
Naar aanleiding van het handhavingsverzoek liet de gemeente, via de Omgevingsdienst IJsselland, uitgebreid onderzoek uitvoeren. Daarbij werden transporteurs gehoord, langsrijcontroles gehouden en het logboek, de administratie en de weegbonnen gecontroleerd.
Uit dat onderzoek bleek niet dat vrachtwagens voor andere bedrijven daadwerkelijk op de weegbrug werden gewogen. Daarom kon volgens de Raad van State niet worden vastgesteld dat sprake was van een overtreding van de vergunning en was handhavend optreden niet mogelijk.
Hoger beroep afgewezen
De Afdeling bestuursrechtspraak verklaarde het hoger beroep van de omwonenden ongegrond en bevestigde daarmee de eerdere uitspraak van de rechtbank Overijssel. Wel kregen de omwonenden een schadevergoeding van in totaal 1.000 euro, omdat de behandeling van de procedure de redelijke termijn had overschreden. Dat bedrag wordt voor de helft betaald door de gemeente Raalte en voor de helft door de Staat.
