ROTTERDAM – Een voormalige gemeenteambtenaar van de gemeente Rotterdam moet ruim 380.000 euro aan schadevergoeding betalen vanwege fraude met woningen die waren bedoeld voor voormalig dak- en thuislozen. Dat heeft de rechtbank Rotterdam bepaald. Naast de schadevergoeding moet de ex-ambtenaar ook de wettelijke rente en circa 20.000 euro aan onderzoeks-, beslag- en proceskosten vergoeden.
De voormalige ambtenaar was jarenlang coördinator van het project (Z)onderdak. Binnen dat project huurt de gemeente Rotterdam woningen van verschillende woningcorporaties om deze tijdelijk beschikbaar te stellen aan voormalig dak- en thuislozen.
De gemeente betaalt daarbij de huur en de kosten voor gas, water, elektriciteit en gemeentelijke belastingen. Met de bewoners worden gebruiksovereenkomsten gesloten, waarin onder meer is vastgelegd dat zij een maandelijkse eigen bijdrage betalen voor het gebruik van de woning.
Integriteitsmelding leidde tot onderzoek
In september 2024 ontving de gemeente een integriteitsmelding waarin werd gesteld dat de ambtenaar zonder toestemming woningen uit het project had toegewezen aan familieleden en kennissen. De gemeente stelde daarop een onderzoek in, waaruit bleek dat de melding terecht was.
Vervolgens stapte de gemeente naar de rechtbank om de geleden schade op de voormalige medewerker te verhalen.
Woningfraude kostte gemeente tonnen
Volgens de gemeente bestaat de schade uit twee onderdelen. Enerzijds liep de gemeente inkomsten mis doordat voor de woningen geen eigen bijdragen werden betaald. Anderzijds bleef de gemeente huur- en andere vaste lasten betalen voor woningen die anders, vanwege de afbouw van het project, niet langer gehuurd hadden hoeven worden.
De voormalige ambtenaar voerde aan dat zij niet de bedoeling had de gemeente te benadelen. Volgens haar probeerde zij mensen te helpen die door de woningnood in Rotterdam geen geschikte woning konden vinden via de reguliere weg.
Rechtbank: sprake van opzettelijke fraude
De rechtbank volgt dat verweer niet. Volgens de rechters staat vast dat de ambtenaar de betreffende woningen bewust buiten de officiële administratie van het project hield. Daarnaast hield zij een schaduwadministratie bij die niet toegankelijk was voor collega’s en zorgde zij er bewust voor dat voor de woningen geen eigen bijdragen werden geïnd.
Daarmee is volgens de rechtbank sprake van opzettelijke fraude.
Omdat niet meer precies kan worden vastgesteld hoe de situatie zonder de fraude zou zijn geweest, heeft de rechtbank de schade begroot aan de hand van de door de gemeente aangeleverde gegevens.
De voormalige ambtenaar is veroordeeld tot betaling van ruim 380.000 euro aan schadevergoeding, vermeerderd met de wettelijke rente. Daarnaast moet zij ook de onderzoekskosten, de kosten voor het leggen van beslag en de proceskosten van de gemeente voldoen. Die bedragen samen ongeveer 20.000 euro.
