FRANKFURT – De Duitse transport- en logistiekorganisatie BGL ziet zich gesterkt door de conclusie van de advocaat-generaal van het Europese Hof van Justitie in de rechtszaak die Italië heeft aangespannen tegen de Oostenrijkse transitbeperkingen op de Brennerroute. Volgens de organisatie bevestigt het advies dat een groot deel van de Oostenrijkse maatregelen in strijd is met het EU-recht.
De advocaat-generaal van het Hof van Justitie van de Europese Unie, Campos Sánchez-Bordona, publiceerde op 16 juli zijn conclusie in de inbreukprocedure die Italië tegen Oostenrijk heeft aangespannen. De zaak draait om de maatregelen die Oostenrijk heeft ingevoerd om het vrachtverkeer over de Brennerpas te beperken.
Nacht- en sectorverboden strijdig met EU-recht
Volgens de advocaat-generaal zijn het nachtelijke rijverbod op de Inntalautobahn (A12) en Brennerautobahn (A13), het sectorale rijverbod en het winterrijverbod in strijd met het Europese recht.
De Duitse brancheorganisatie BGL noemt dit een belangrijk signaal voor de versterking van de Europese interne markt. Volgens BGL-woordvoerder Prof. Dr. Dirk Engelhardt is de organisatie al jarenlang van mening dat de Oostenrijkse transitmaatregelen het vrije verkeer van goederen, zoals vastgelegd in de EU-verdragen, onrechtmatig beperken.
“Een goed functionerende interne markt is juist in een tijd van wereldwijde handelsbelemmeringen van groot belang voor het vrije verkeer van goederen binnen de Europese Unie,” aldus Engelhardt.
Kritiek op oordeel over blokkades
Minder positief is BGL over het standpunt van de advocaat-generaal ten aanzien van de zogenoemde blokafhandeling (Blockabfertigung) bij de grensovergang Kufstein/Kiefersfelden. De advocaat-generaal beschouwt deze maatregel als een uitzonderlijke vorm van snelheidsregulering die onder bepaalde omstandigheden gerechtvaardigd kan zijn.
Volgens BGL doet die uitleg geen recht aan de praktijk. De organisatie stelt dat blokafhandeling geen snelheidsbeperking is, maar een systeem waarbij via verkeerslichten het aantal vrachtwagens dat Oostenrijk binnenrijdt kunstmatig wordt beperkt.
Daarbij wijst de brancheorganisatie erop dat Tirol de maatregel in 2025 op 59 dagen toepaste. De data en tijdstippen worden bovendien maanden vooraf aangekondigd en niet alleen ingezet wanneer sprake is van acute verkeersdrukte.
Volgens BGL leidt dit regelmatig tot vrachtwagenfiles van tot wel 80 kilometer aan Duitse zijde van de grens. Daarbij zouden chauffeurs soms tot tien uur moeten wachten, zonder toegang tot sanitaire voorzieningen of andere faciliteiten. De organisatie stelt dat dit niet alleen leidt tot grote economische schade, maar ook tot gevaarlijke verkeerssituaties, waaronder dodelijke kop-staartbotsingen.
Oproep aan Europees Hof
BGL roept het Europese Hof van Justitie op om in zijn definitieve uitspraak af te wijken van het advies van de advocaat-generaal voor wat betreft de blokafhandeling. Volgens de organisatie is deze maatregel zowel juridisch als verkeerskundig moeilijk te verdedigen en in strijd met het Europese recht.
De conclusie van de advocaat-generaal is niet bindend. Wel geldt een dergelijk advies doorgaans als een belangrijke indicatie voor de uiteindelijke uitspraak van het Europese Hof van Justitie.
