Gemeenten hebben dit jaar in totaal 29.536 boetes opgelegd aan bestel- en vrachtvoertuigen die zonder toestemming een zero-emissiezone (ZE-zone) binnenreden. Dat blijkt uit een analyse van gemeentelijke rapportages door vergelijkingsplatform Overstappen.nl. De handhaving volgt op een maandenlange waarschuwingsperiode waarin 85.297 waarschuwingsbrieven zijn verstuurd.
Recordmaand september
In september 2025 werden in één maand tijd 8.895 boetes uitgedeeld, het hoogste aantal sinds de invoering van ZE-zones. Gemeenten stapten vanaf juli over van waarschuwen naar beboeten. De boetes bedragen € 120,- voor bestelauto’s en € 310,- voor vrachtauto’s.
Rotterdam koploper door strengere handhaving
Rotterdam is met 14.021 boetes de stad waar de meeste overtredingen zijn geregistreerd. De stijging hangt samen met een strengere aanpak: sinds september geldt er een recidivetermijn van slechts twee dagen, waardoor bestuurders sneller opnieuw een boete kunnen krijgen.
Ook Den Haag handhaaft intensiever. De stad legde 4.646 boetes op en is sinds 1 oktober overgestapt op dagelijkse beboeting bij overtredingen.
Andere steden met veel boetes zijn:
- Tilburg: 3.638
- Maastricht: 2.390
Opvallend laag is het aantal in Amsterdam, waar slechts 663 boetes zijn uitgedeeld. Dat komt doordat de gemeente bij een dubbele overtreding van de milieuzone en de ZE-zone maar één boete oplegt.
Hoge naleving: tot 99 procent
Gemeenten melden dat de invoering van ZE-zones effect heeft op het gedrag van ondernemers. In meerdere steden ligt de naleving inmiddels boven de 95 procent, met uitschieters naar 98 à 99 procent, onder meer in Tilburg en Maastricht. Veel bedrijven pasten tijdens de waarschuwingsperiode hun routes aan, vroegen een ontheffing aan of schakelden over op schonere voertuigen.
‘Transitie naar uitstootvrije stadslogistiek echt op gang’
Volgens Indy Landzaat, expert zakelijke verzekeringen bij Overstappen.nl, laat de hoge nalevingsgraad zien dat duidelijke regels en handhaving werken.
“De hoge nalevingsgraad laat zien dat de transitie naar uitstootvrije stadslogistiek nu echt op gang is. De combinatie van waarschuwingen, handhaving en ondersteuning vanuit gemeenten werkt. Ondernemers willen verduurzamen, en met duidelijke regels gebeurt het ook”, zegt Landzaat.
De komende jaren breiden meer gemeenten hun zero-emissiezones verder uit, waardoor ook het aantal gecontroleerde voertuigen zal toenemen.
