BRUSSEL – De Europese Commissie is een openbare raadpleging gestart over de herziening van de staatssteunregels die lidstaten meer mogelijkheden moeten geven om betaalbare huisvesting te ondersteunen. De herziening richt zich op de regels voor diensten van algemeen economisch belang (DAEB) en gaat verder dan de bestaande kaders voor sociale huisvesting.
Met de herziening wil de Commissie EU-landen in staat stellen sneller en eenvoudiger steun te verlenen aan projecten voor betaalbare woningen. Daarvoor wordt een nieuwe categorie vrijstellingen opgenomen in het DAEB-besluit, zodat staatssteun kan worden toegekend zonder voorafgaande aanmelding bij de Commissie. In de voorgestelde definitie gaat het om “huisvesting voor huishoudens die, door marktomstandigheden en met name marktfalen, geen toegang hebben tot huisvesting tegen betaalbare voorwaarden”.
Breder dan sociale huisvesting
Volgens de Commissie zijn de huidige regels niet toereikend om de toenemende huisvestingsproblemen aan te pakken. De herziening geeft lidstaten meer ruimte om beleid af te stemmen op hun nationale en lokale context. Ook worden de regels voor betaalbare huisvesting aangevuld met wijzigingen voor andere sectoren, zoals kritieke geneesmiddelen en de lucht- en zeevaart.
Openbare raadpleging
De huidige raadpleging loopt tot en met 4 november 2025. Burgers, bedrijven, overheden en organisaties kunnen hun bijdrage indienen via de website van het directoraat-generaal Concurrentie (COMP). De input moet de Commissie helpen de regels te vereenvoudigen en investeringen in betaalbare huisvesting te vergemakkelijken.
Het ontwerp van het nieuwe DAEB-besluit is gebaseerd op een eerdere consultatieronde in juni en juli, waarbij ruim 260 reacties zijn ontvangen. Ook vond een zogenoemde realitycheckvergadering plaats, waarin lidstaten en belanghebbenden praktijkervaringen deelden over obstakels bij het toepassen van de huidige staatssteunregels.
Europees plan voor betaalbare huisvesting
De Commissie wil het herziene DAEB-besluit voor het einde van 2025 vaststellen. Parallel daaraan wordt gewerkt aan een Europees plan voor betaalbare huisvesting, dat de nationale en lokale huisvestingsstrategieën moet aanvullen.
De herziening komt op een moment dat de woningcrisis een steeds breder deel van de samenleving treft, mede door stijgende kosten in steden, onvoldoende aanbod, verouderde woningen en de druk van toerisme en kortetermijnverhuur.
“Een van de grootste sociale uitdagingen in Europa is de moeilijke toegang tot betaalbare huisvesting. Om deze kwestie aan te pakken, zijn gezamenlijke inspanningen met verschillende autoriteiten nodig, via een breed scala aan maatregelen. Vanuit mededingingsoogpunt geven we gehoor aan de verzoeken van de nationale autoriteiten door ondersteunende instrumenten te bieden zoals het initiatief waarover we vandaag een openbare raadpleging lanceren”, aldus Teresa Ribera, uitvoerend vicevoorzitter voor een Schone, Rechtvaardige en Concurrerende Transitie.
