Naleving Europese regels voor chemische stoffen nog niet op orde
DEN HAAG - De naleving van Europese regels voor chemische stoffen is nog niet op orde. Chemische stoffen worden goed geregistreerd, maar de informatie over risico’s en toepassingen in de keten is onder de maat. Dat concluderen de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW), Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) op basis van gezamenlijk uitgevoerde controles.
In 2013 hebben de samenwerkende inspectiediensten bij bijna 900 bedrijven inspecties uitgevoerd binnen de kaders van de REACH- en CLP-Verordening. Het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) en de Douane werken ook mee aan de controles op chemische stoffen. De inspecties hebben producenten, importeurs, handelaren en professionele gebruikers van stoffen, mengsels en voorwerpen gecontroleerd. De belangrijkste verplichtingen waar de inspectiediensten op controleren zijn de registratieplicht, de informatieplicht, verboden en gebruiksbeperkingen, en het gezond en veilig werken met gevaarlijke stoffen.
Gezond en veilig werken
De naleving van de eisen aan het gezond en veilig werken met gevaarlijke stoffen is onder de maat. Werkgevers treffen onvoldoende maatregelen om hun medewerkers te beschermen tegen blootstelling aan gevaarlijke stoffen. In meer dan de helft van de gevallen is de kwaliteit van de verplichte informatiebladen (VIB) en etiketten niet op orde.
De VIB’s geven informatie over de risico’s en het gebruik van de chemische stof. Niet alle fouten in VIB’s leiden meteen tot een risico op gezondheids- of milieuschade, maar de informatie is van belang bij het inventariseren van de blootstelling aan en risico’s van gevaarlijke stoffen.
In de VIB’s worden fouten gemaakt met de indeling van stoffen en mengsels. Grenswaarden en maatregelen worden vaak niet of onvoldoende opgenomen. Ook ontbreekt in meer dan 80% van de VIB’s informatie over de juiste beschermingsmaatregelen en geschikte persoonlijke beschermingsmiddelen.
Het gebrek aan kwaliteit van de VIB’s vormt voor Inspectie SZW de aanleiding om een standaardmodel te ontwikkelen voor een werkplekinstructiekaart en een checklist. Zo kunnen bedrijven de VIB’s gemakkelijk kunnen controleren op aanwezigheid van de juiste gegevens.
SVHC-stoffen
De NVWA heeft 21 controles uitgevoerd bij importeurs van voorwerpen op de informatieplicht voor ernstige zorg-stoffen (SVHC-stoffen). Bij acht bedrijven bleek deze informatieplicht niet van toepassing te zijn. Zeven van de overige dertien bedrijven voldeden aan de informatieplicht (54%). Op deze verplichting gaat de NVWA de komende jaren meer controleren.
Registratie stoffen
Uit de inspecties blijkt dat de naleving van de registratieplicht wel goed is. De gecontroleerde stoffen waren bijna allemaal geregistreerd bij het Europese agentschap voor chemische stoffen (ECHA) of hoefden (nog) niet geregistreerd te worden.
De ILT, NVWA en de Inspectie SZW en hun ministeries werken sinds 2007 samen om de naleving van de REACH- en CLP-regelgeving te bevorderen. Naast een groot aantal gezamenlijke inspecties organiseren zij ook workshops en geven zij informatiebladen uit om het kennisniveau bij bedrijven en importeurs te verhogen.